РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами

РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ Земляными РЕСУРСАМИ


Земляные ресурсы, являясь основой государственного богатства, главным возможным источником экономического роста страны, в силу собственных природных и экономических параметров, представляют особенный объект социально- экономических и общественно-политических отношений. Это диктует РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами необходимость сотворения принципно другой системы управления земляными ресурсами от других систем управления.

Формирующаяся система управления земляными ресурсами страны учитывает правовые, политические, организационные, экономические, экологические и социальные условия страны и общества.

Экономические РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами преобразования в Рф почти во всем обусловили значение управления земляными отношениями и земляными ресурсами. Это связано с тем, что земля, кроме ее обычных параметров (средство производства, территориальный базис, природный ресурс и др РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами.) стала объектом имущественных правоотношений и объектом недвижимости.

В Рф формирование современной системы управления земляными ресурсами является главный неувязкой земляной реформы, которая до ближайшего времени не отыскала окончательного решения. Потому требуется улучшение теоретических РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами и методических положений управления земляными ресурсами, позволяющих прирастить налогооблагаемую базу и сбор экономных доходов, привлечь инвестиции в развитие городских образований и регионов, сделать эффективную систему обеспечения прав гарантий для субъектов земляных отношений.[35]

Управление РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами земляными ресурсами включает последующие нюансы: политический, административно-управленческий, правовой, научный, технико- технологический. Потому управление земляными ресурсами является результатом определенного сочетания беспристрастных и личных причин.

Управление земляными ресурсами включает такие многофункциональные деяния, как РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами землеустройство, муниципальные земляной кадастр и мониторинг земель и др. Потому система управления земляными ресурсами может быть гос, городской и внутрихозяйственной зависимо от формы принадлежности на землю и органа, осуществляющего функции управления.

Целью управления РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами земляными ресурсами является обеспечение потребностей страны и общества, таких как высочайший уровень экономических, экологических и соц критерий жизни населения; действенное развитие предпринимательской, публичной и другой деятельности; сохранение и восстановление параметров окружающей природной РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами среды, в т. ч. земляных ресурсов; формирование экономически и социально обоснованной системы платежей за земляные участки.

Одним из важных действий в сфере управления земляными ресурсами на всех административно-территориальных уровнях является РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами система муниципального земляного кадастра, которая служит информационной основой муниципального управления территориями и экономического регулирования земляных отношений. При всем этом все составные части земляного кадастра должны быть приспособлены к рыночным условиям. В особенности это РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами принципиально при разработке экономически обоснованных методик массовой гос кадастровой оценки земель разных категорий, законодательном изменении принципов и правил налогообложения объектов земляных отношений. Улучшение системы управления позволит повысить эффективность использования РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами земляных ресурсов на всех административно-территориальных уровнях.

16 ноября 2009 года на заседании комитета по земляным вопросам, земельной политике и потребительскому рынку НХ РБ Концепцию представила депутатам министр земляных и имущественных отношений республики Маргарита Магомедова.  
Концепция РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами определяет цели, задачки и главные направления развития  в республике земляных отношений, и ориентирована на увеличение эффективности управления земляными ресурсами. В последние годы, отмечают разработчики Концепции,  государство выпустило из рук стратегическое управление РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами земельно-ресурсным потенциалом. В итоге это обернулось ростом темпов деградации земель, свертыванием работ по увеличению плодородия почв и обустройству земель, неэффективностью городского землепользования. И на данный момент земляная политика должна быть сконцентрирована на эффективности РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами использования земель.
Предмет регулирования концепции – экономические механизмы муниципального управления земляными ресурсами. Часть работ, отметила Магомедова, в республике уже изготовлена в прошлые годы. Так, сотворена система муниципального земляного кадастра, выстроена система и часто РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами осуществляются мероприятия по проведению гос кадастровой оценки земель.
С 1 января 2006 года земляной налог определяется как кадастровая цена земляных участков – ранее налог на землю был фиксированным, и устанавливался правительством РФ на РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами год. В 2006 году была проведена актуализация кадастровой цены земель  категории «земли сельскохозяйственного назначения». По сопоставлению с 2000 годом в 2006 году удельная кадастровая цена этих земель выросла на 41% и составила, в среднем, 5,8 тыс. рублей за РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами гектар. Налоговая база возросла на 40%.
В 2007 году была актуализирована кадастровая оценка земель населенных пт – в итоге цена земель выросла по всех населенных пт Бурятии в три и поболее раз. В 2008 году были РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами проведены работы по актуализации кадастровой оценки «земель особо охраняемых территорий и объектов», также «земель индустрии и другого специального назначения».

Также в Бурятии сотворена правовая база по регулированию арендных отношений, сотворена РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами нормативная правовая база по стимулированию приватизационных и вкладывательных процессов, сделаны условия для муниципального стимулирования развития инфраструктуры земляного налога.
Цель концепции - предстоящее улучшение системы действенного использования и управления ресурсами РБ. Реализация этого документа РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами позволит улучшить процесс разграничения гос принадлежности на землю, прирастить оборот земляных участков, оценить экономический потенциал земляных ресурсов, обеспечить повышение поступлений налоговых и неналоговых платежей, активизировать процесс переоформления прав на земляные участки.
Посреди мероприятий программки – финансирование РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами мероприятий по защите земель от деградации, увеличение плодородия почв (2010 год), периодическое обследование продуктивности кормовых угодий и плодородия земляных участков с учетом изменении их состояния для следующей актуализации кадастровой оценки (2010-2012 годы РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами), разработка предложений по развитию территорий в центральной экологической зоне озера Байкал, предусматривающих особенные условия хозяйственной деятельности (2010 год). Также предвидено создание цифровых топографических планов земель населенных пт и земель сельскохозяйственного предназначения (2010-12 годы), разработка проекта правового РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами акта республиканского правительства об утверждении списка особо ценных земляных участков и земель сельхозназначения (2010 год).
Предусмотрена разработка нормативных правовых актов, направленных на упрощение процедуры предоставления гражданам и юридическим лицам земляных участков для целей РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами, не связанных со строительством (2010 год) и ряд других мероприятий.

3.1.Кадастровое деление, инвентаризация земель

Кадастровое деление — особое «техническое» деление местности РФ с целью присвоения кадастровых номеров земляным участкам при проведении ГКУ и локализации земляных РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами участков с точностью до кадастрового квартала.

Кадастровое деление г.Улан-Удэ утверждено Приказом Комитета по земляным ресурсам и землеустройству по РБ за № 25 от 23.04.2002г. Утвержденные конфигурации и (либо) уточнения РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами кадастрового деления г.Улан-Удэ отсутствуют. Из-за отсутствия денег инвентаризация земель г.Улан-Удэ в 2009 году не проводилась.


3.2. Муниципальная регистрация прав на землю

По приобретенным из Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия сведениям, в РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами городке Улан-Удэ за 2009 год записанно 11459 прав на земляные участки, из их на право:

  1. личной принадлежности -7614

  2. общей долевой принадлежности - 2475

  3. общей совместной принадлежности - 220

  4. принадлежности субъекта РФ - 59

  5. собственность РФ - 316

  6. городская собственность - 390

  7. неизменного РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами использования - 53

8) аренды и субаренды- 332.

3.3. Муниципальный контроль за внедрением и охраной земель

Отделом муниципального земляного контроля Управления Росреестра по РБ на местности г.Улан-Удэ вместе с другими контролирующими органами за 2009 год проведены 309 проверки РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами по соблюдению земляного законодательства в части самовольного занятия земляных участков либо внедрение их без правоустанавливающих документов.[36]

По результатам проверки выявлено 187 нарушений земляного законодательства. Из их привлечены к административной ответственности:

  1. граждане - 177

  2. должностные РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами лица - 5

  3. юридические лица - 5.

Выписано предписаний - 194.

Количество оформленных и переданных на рассмотрение протоколов об административном правонарушении за нарушение земляного законодательства - 89, выдано предписаний об устранении нарушения - 120. Количество устраненных нарушений земляного законодательства — 101. Возбуждено 90 дел об административном правонарушении за РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами неисполнение предписаний, срок по которым истек в отчетном полугодии. Вынесенных постановлений о предназначении административного наказания - 89.

К нарушителям применялись меры административного воздействия в виде наложения штрафов на сумму 91.5 тыс.руб.

Уплачено в добровольческом РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами порядке 46.5 тыс.руб.

Отменено одно нарушение о наложении штрафов на сумму 11 тыс.руб.

Количество переданных в Федеральную Службу судебных приставов исполнительные документы для принудительного взыскания штрафов - 27.

Взыскано штрафов по направленным в РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами ФССП исполнительным документам 10.5 тыс.руб.

Возвращено из ФССП без выполнения - 4 документа. Остаток непогашенной задолженности на конец отчетного периода — 34.5 тыс.руб.[37]

3.4. Муниципальный кадастр недвижимости

По состоянию на 1 января 2010 года Территориальным отделом по г. Улан-Удэ РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами принято 4693 заявления о постановке на муниципальный кадастровый учет и учет конфигураций черт земляных участков. Принято запросов о выдаче сведений муниципального земляного кадастра различного объема и нрава от 15707 физических и юридических РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами лиц.

Прием заявлений о постановке на муниципальный кадастровый учет и запросов на выдачу сведений муниципального земляного кадастра осуществляется 3-мя спецами отдела.

Во время приема в рабочие деньки раз в день с РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами 9 до 17 часов среднее воззвание людей 20-40 человек в денек. Длительность приема 1-го заявителя от 5 до 15 минут.

Для обработки запросов на выдачу сведений затрачивается минимум 4 денька, максимум — 9 дней; для обработки заявлений минимум - 4 денька, максимум - 10 дней.

За РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами 2009 год приостановлено 132 заявления о постановке на муниципальный кадастровый учет, учет конфигураций черт ранее учтенных земляных участков в части уточнения границ на местности в согласовании с выполненным межеванием; в части уточнения площади, адреса и РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами вида разрешенного использования и 1310 отказов. Отказов в связи с отсутствием сведений ГКН - 2697.

Огромное количество приостановок связано из-за:

  1. некорректно оформленного Межевого плана земляных участков;

  2. скрещения границ ранее учтенных земляных участков с вновь РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами образованными участками;

  3. несоответствия описания кадастровой базе;

  4. ранее учтенные участки межуются как вновь образованные;

  5. межуемый земляной участок находится в границах ранее учтенного земляного участка;

  6. несоответствия правообладателя межуемого земляного участка с правообладателем по РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами сведениям, содержащимся в ГКН.

3.5. Земляной налог и арендная плата

Для целей совершенствования системы налогообложения на местности г.Улан-Удэ в 2007 году произведена муниципальная

кадастровая оценка земель всех категорий. Расчет кадастровой цены земель различного мотивированного предназначения РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами осуществлялся с учетом данных земляного, градостроительного, лесного, аква и других кадастров на основании статистического анализа рыночных цен и другой инфы об объектах недвижимости, также других способов массовой оценки недвижимости.

Оценка земель г РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами.Улан-Удэ позволяет найти удельные характеристики кадастровой цены земель поселений в разрезе кадастровых кварталов в составе поселений по 16 видам многофункционального использования земель.

В таблице 9 приведены данные по фактическому поступлению в РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами местный бюджет платежей за землю, исчисленных на основании ценового разделения за 2005 год и на основании кадастровой цены земляных участков за 2006, 2007, 2008 и 2009 годы.[38]

Таблица 9 - Поступление земляного налога и арендной платы по годам.

Наименование

2005г.

2006г РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами.

2007г.

2008г.

2009г.

1

2

3

4

5

6

Земляной налог

178361

122102

177213

322723,9

437501

Арендная плата

48606

74682

87563

122845.5

113528,7

3.6. Сделки с земляными участками

Органами гос власти и местного самоуправления продано для разных целей 892 земляных участка общей площадью 294га. По результатам торгов, проводимых Администрацией городка и РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами Территориальным управлением Федерального агентства по управлению муниципальным имуществом по РБ, за 2009 год произведена продажа 69-ти земляных участков площадью 6га гражданам для личного жилищного и дачного строительства.[39]

Продажа прав аренды муниципальных и городских РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами земляных участков органами гос власти и местного самоуправления в 2009 году не выполнялась.

За этот период Администрацией г .Улан-Удэ заключены 478 договоров аренды на земляные участки общей площадью 857га.


^ РАЗДЕЛ 4 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ Земляными РЕСУРСАМИ


Эффективность РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами системы управления земляными ресурсами обоснована: -соответствием задач управления федеральному и региональному законодательствам;

-системой взаимодействия исполнительных и законодательных органов власти; -укомплектованностью кадрами органов управления; -степенью квалификации профессионалов (управленцев и исполнителей); -обеспеченностью РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами картографическими материалами нужного масштаба;

-наличием данных повсеместной инвентаризации земель, землеустройства, кадастра, мониторинга земель и их охраны;

-уровнем автоматизации ведения процесса управления и ведения муниципального земляного кадастра;

-возможностью адаптации применяемых геоинформационных систем к условиям РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами объекта управления.

Эффективность управления земляными ресурсами следует определять в социально-экономической системе с учетом использования первичных (природные и трудовые ресурсы) и вторичных (вещественное создание, информационные ресурсы) причин производства.[28]

Сложность анализа системы управления земляными РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами ресурсами обусловливает необходимость внедрения разных приемов и способов исследования. Остановимся на главные и вспомогательные способах и приемах анализа системы управления земляными ресурсами.

Способом сопоставления оценивают работу органов управления земляными ресурсами, в том РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами числе и земляной службы (либо ее организаций), определяют предпосылки отклонений от плановых характеристик и выявляют резервы роста. Главные виды сравнений: отчетных характеристик с плановыми; плановых характеристик с показателями предыдущего периода РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами; отчетных характеристик с показателями предыдущего периода; характеристик работы за каждый денек; характеристик со среднеотраслевыми данными; характеристик эффективности работы данного предприятия с показателями подобных компаний в других регионах и др.[24]

Индексный способ используют при исследовании РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами сложных явлений, отдельные элементы которых несоизмеримы. Он позволяет провести разложение по факторам относительных и абсолютных отклонений обобщающего показателя. Балансовый способ подразумевает сравнение взаимосвязанных характеристик хозяйственной деятельности с целью выяснения и измерения РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами их обоюдного воздействия, также подсчета резервов увеличения эффективности производства. Способ цепных подстановок заключается в получении ряда корректированных значений обобщающего показателя методом поочередной подмены базовых значений причин — сомножителей фактическими. Способ элиминирования РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами позволяет выделить действие 1-го фактора на обобщающие характеристики производственно-хозяйственой деятельности, исключает воздействие других причин.

Факторный анализ — установление силы воздействия причин на действенный признак с целью ранжирования причин. При всем этом виде анализа используют РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами способы корреляционного и регрессионного анализа.

Графический способ — средство иллюстрации организационных, экономических и других процессов на базе рассчитанных характеристик. Графическое изображение этих процессов различается по предназначению (диаграммы и графики сопоставления), по методу РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами построения (линейные, столбчатые, радиальные, большие,). Функционально-стоимостный анализ — способ системного исследования, используемого с целью увеличения положительного эффекта (либо отдачи) системы управления на единицу совокупных издержек за актуальный цикл системы.

Экономико-математические способы используют РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами для выбора хороших вариантов организации и функционирования системы управления земляными ресурсами.

К главным приемам анализа относят: сводки и группировки; абсолютных и относительных величин; средних величин; динамических рядов; сплошных и выборочных наблюдений РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами; детализации и обобщения.

Под эффектом системы управления земляными ресурсами нужно осознавать конечный итог управленческих действий, выраженный в абсолютных и относительных показателях, а под эффективностью системы управления земляными ресурсами — проведение определенного объема РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами и вида управленческих действий (в т. ч. земельно-кадастровых) для увеличения свойства и степени использования земляных и информационных ресурсов.

Эффективность системы управления земляными ресурсами можно подразделить на экономическую, экологическую, организационно-технологическую, информационную и социальную РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами составляющие.

Экологический эффект управления земляными ресурсами может проявляться зависимо от периода освоения системы управления. Он может быть первичным, промежным и конечным:

а) первичный эффект заключается в понижении отрицательного воздействия на окружающую среду и РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами улучшение ее состояния, что проявляется в понижении объема загрязнений и концентрации вредных веществ в почве и воде и воздухе, увеличении площади применимых к использованию земель, сокращению уровня шума и т РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами. д.;

б) промежный эффект — это понижение характеристик загрязнения природной и антропогенной среды до мало допустимых норм.

в) конечный эффект заключается в повышении длительности уровня жизни населения, понижении заболеваемости, эффективности публичного производства и увеличении РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами валового государственного продукта страны.

Под экономической эффективностью управления земляными ресурсами понимают результативность гос и городской деятельности по управлению земляными ресурсами, измеряемая отношением приобретенного количественно-экономического эффекта (результата) к затратам ресурсов, также за счет РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами заслуги большего объема земельно-кадастрового производства при использовании вещественных ресурсов определенной цены. Эффективность управления земляными ресурсами нужно рассматривать на 3-х уровнях:

- Русской Федерации — общехозяйственная;

- региона (область, район) — региональная;

- определенного землевладения, землепользования РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами — хозрасчетная (коммерческая) эффективность.

Экономическую эффективность системы управления земляными ресурсами подразделяют на абсолютную (прямую), фактическую, расчетную.[29]

Абсолютную (прямую) эффективность определяют как реальную экономическую отдачу от управленческих действий (повышение сбора земляного налога РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами, плата за информацию и оказание услуг и т. д.). Абсолютная эффективность системы управления складывается из прямого эффекта и части косвенного и опосредованного эффектов, получаемых вследствие принятия экономически действенного управленческого решения по развитию местности.

Фактическую эффективность РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами системы определяют по осуществленным единовременным затратам и каждогодним издержкам для освоения и ведения системы управления земляными ресурсами с корректировкой в случае получения низкой фактической эффективности. Корректировку производят в процессе авторского РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами контроля, позволяющего установить степень полезности системы для развития местности.

Расчетная эффективность определяется количеством и составом расходов, их окупаемостью на перспективу с учетом нормативных характеристик. Фактическая и расчетная эффективности нередко не совпадают РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами вследствие экономических, организационных, административных, правовых и других обстоятельств.

Соц эффективность — это создание подходящих критерий для улучшения жизнедеятельности населения, общественного развития общества, получаемые в итоге принятия управленческого решения.

Организационно-технологическая эффективность системы управления земляными ресурсами отражает РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами эффективность процесса планирования,

организации, управления и технико-технологического обеспечения земельно- кадастрового процесса.

Информационная эффективность управления земляными ресурсами -это улучшение информационного обеспечения системы землеустроительных органов информацией для обоснования принятия решений.

Главный РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами аспект эффективности системы управления земляными ресурсами — существенное повышение доходной части федерального, региональных и городских бюджетов за счет операций, связанных с земляными участками и другими объектами недвижимости, контроль за субъектами и объектами земляных РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами отношений при разумной экономии экономных средств, направляемых на воплощение функций управления.

При определении общехозяйственной значимости можно выделить глобальный и локальный аспекты. Глобальный аспект — оценка эффективности системы управления земляными ресурсами с общехозяйственной (макроэкономической) точки зрения РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами. Локальный аспект — оценка системы управления земляными ресурсами на уровне субъектов РФ, городских образований.

По приоритету можно выделить главный и побочный аспекты. Главный аспект — основная оценка эффективности системы управления земляными РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами ресурсами. Побочный (второстепенный) аспект — сопутствующий главному аспекту.

По виду расчета можно выделить накладный и доходный аспекты и «затраты—доходы». Накладный аспект основан на минимизации издержек труда и средств для получения эффекта. Доходный аспект РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами — максимум эффекта (конечных положительных результатов). Аспект «затраты—доходы» — это максимум эффекта (конечных положительных результатов) при хороших (либо малых) издержек, направленных на достижение эффекта.

По виду результата целенаправлено выделить последующие аспекты:

- рыночные — соответствие основной РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами и информационной стратегии развития системы управления потребностям земляного рынка, возможность коммерческого фуррора, возможный объем продаж, общая емкость земляного рынка, упругость цены на землю, необходимость рекламных исследовательских работ и рекламы для РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами формирования земляного рынка и рынка услуг, оценка препятствий для формирования рынка и др.

- денежные — размеры инвестиций и стартовые издержки; возможная годичная прибыль; соответствие варианта системы управления земляной госсобственностью аспектам эффективности серьезных вложений; срок окупаемости; способности РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами использования налоговых льгот; необходимость вербования заемного капитала и его толики в инвестициях; денежный риск, связанный с внедрением определенного варианта системы управления;

- наружные и экологические — правовая обеспеченность, непротиворечивость проекта (варианта) действующему законодательству; реакция РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами публичного представления на его воплощение; понижение количества погрешностей в производственных процессах; воздействие на уровень загрязнения местности;

- научно-технические — перспективность применяемых решений; возможность внедрения приобретенных результатов в процессах управления; положительное воздействие на другие РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами проекты (варианты), представляющие муниципальный энтузиазм;

- социальные — изменение числа рабочих мест; улучшение жилищных и культурно-бытовых критерий работников; улучшение критерий труда; воздействие на структуру производственного персонала; надежность и своевременность снабжения населения отдельными видами РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами инфы; улучшение здоровья работников и населения; экономия свободного времени. Социальные результаты почти всегда поддаются стоимостной оценке, и их включают в состав общих результатов эффективности управления собственностью;

- производственные — доступность сырья РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами, материалов и дополнительного оборудования; новые технологии; черта производственного персонала по квалификации и численности; издержки производства;

- региональные — ресурсные способности, степень социальной непостоянности и др.

4.1. Анализ эффективности системы управления земляными ресурсами

г. Улан-Удэ

Определим эффективность системы РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами управления земляными ресурсами в городке Улан-Удэ.

Избираем вид эффективности, по которой будем оценивать данную систему – финансовая эффективность. Устанавливаем аспект эффективность системы управления земляными ресурсами – сумма платежей поступающих при функционировании имеющейся РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами системы управления земляными ресурсами.

Избираем способ расчёта эффективности – способ сопоставления. Другими словами, сравним имеющиеся у нас данные о поступлении платежей от функционирования системы управления земляными ресурсами в городке Улан-Удэ и средними РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами платежами такого же вида, поступающими от функционирования системы управления земляными ресурсами в целом по Республике Бурятия.

Потому что площадь городка Улан-Удэ и Республики Бурятия очень различаются, то приведём их к одному показателю. В РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами качестве расчётной единицы площади возьмем площадьУлан-Удэ). Площадь Республики Бурятия приблизительно в 93 раза больше, чем площадь Улан-Удэ:

351334 кв.м/ 3771 кв.м. = 93,2

Соответственно, для расчета эффективности системы управления земляными ресурсами, суммы РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами поступающих платежей по Республике Бурятия разделим на 93 для того, что бы найти средние характеристики по Республике Бурятия на той же площади, что и площадь городка Улан-Удэ.

Средства, поступающие, от предоставления РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами сведений муниципального земляного кадастра по Республике Бурятия составили 950466 рублей. Разделив эту сумму на 93, получаем:

950466 /93 = 10220 рубля.

Средства за копирование документов по Республике Бурятия составили 195307 рублей. Разделив эту сумму на коэффициент приведения, получаем:

732740 / 93 = 7879 рублей

Платежи, поступающие РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами, от уплаты штрафов за нарушение земляного законодательства в целом по Республике Бурятия составили 816000 рублей. Приведём это число к расчётной площади:

816000 / 93 = 8774 рублей

Коэффициент эффективности, при использовании способа сопоставления рассчитывается по формуле:


П1 + П РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами2 + П3

Э = , где: (1)

П1’ + П2’ + П3’


Э – коэффициент эффективности системы управления земляными ресурсами;

П1 – платежи за предоставление сведений муниципального земляного кадастра по городку Улан-Удэ;

П2 – платежи за копирование документов по городку РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами Улан-Удэ;

П3 – платежи, поступающие в счёт уплаты штрафов за нарушение земляного законодательства по городку Улан-Удэ;

П1’ - платежи за предоставление сведений муниципального земляного кадастра по Республике Бурятия;

П2’ - платежи за РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами копирование документов по Республике Бурятия;

П3’ - платежи, поступающие в счёт уплаты штрафов за нарушение земляного законодательства по Республике Бурятия.

Получаем:

46768 +34800 + 32500

Э = = 4,2

10220 + 7879 + 8774

Коэффициент эффективности равен 4,2. Если коэффициент эффективности больше 1, то система управления земляными РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами ресурсами в анализируемом объекте более эффективна, чем в сравниваемом объекте.


^ РАЗДЕЛ 5 БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ


Обеспечение безопасности труда и отдыха содействует сохранению жизни и здоровья человека из-за понижения травматизма и заболеваемости в критериях воздействия негативных причин РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами сферы обитания. Необходимость выбора и внедрения определенных защитных средств обосновывается информацией, получаемой при идентификации небезопасных и вредных причин, генерируемых природными факторами, техническими средствами, стихийными явлениями и другими источниками.

Современное общество РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами характеризуется высочайшим уровнем использования технических средств, созданных для ублажения актуальных потребностей человека. Современные технические средства становятся все более автоматическими. Но как и раньше главным элементом на производстве остается человек, призванный обслуживать, управлять, держать под контролем РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами технические системы и технологические процессы.


5. 1.Общие положения

Нормативно-правовое обеспечение безопасности труда:

1) Конституция Русской Федерации, 1993;

2) Трудовой кодекс Русской Федерации, 2001;

3) О разработке системы сертификации работ по охране труда в организациях. Постановление РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами от 24 апреля 2002 г. № 28;

4) Федеральный закон о техническом регулировании. Русская Федерация (в ред. Федерального закона от 09.05.2005г. № 45-ФЗ);.

Деятельность по охране труда базируется на нормативных правовых основах, представляющих из себя совокупа норм права, регулирующих дела меж РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами работодателями и работниками в сфере охраны труда.

Соответствующей особенностью современного периода развития Рф является возрастание роли страны в процессах обеспечения безопасности в разных сферах жизнедеятельности русского общества.

Деятельность по охране РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами труда базируется на нормативных правовых основах, представляющих из себя совокупа норм права, регулирующих дела меж работодателями и работниками в сфере охраны труда.

Современные нормативные правовые базы (НПО) охраны труда содержат в РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами себе общую, особую и специальную части.

Общая часть устанавливает требования, касающиеся всех видов деятельности. К общей части нормативно-правовых основ охраны труда относятся: Трудовой кодекс Русской Федерации, указы Президента, постановления Правительства РФ РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами, постановления Министерства здравоохранения и общественного развития, постановления и приказы других министерств межотраслевой компетенции.

Особая часть касается отдельных видов деятельности, к примеру, эксплуатация электронных либо термических установок, объектов котлонадзора либо подъемных сооружений, строительство, транспорт, связь и РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами др. Особая часть может включать федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства, постановления и приказы управляющего министерства либо ведомства.

Особая часть регламентирует вопросы охраны труда в отдельной организации, предприятии. К специальной части относятся РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами приказы и распоряжения управляющего организации, утвержденные им списки, подписанные уполномоченной комиссией протоколы, зарегистрированные в установленном порядке журнальчики, удостоверения и другие нормативные правовые акты (НПА).

Соблюдение руководителями, инженерно-техническими работниками РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами обязательств и ответственности за состояние охраны труда:

В работе по созданию неопасных критерий труда нужно управляться последующими общими положениями:

1. Комплекс мер и средств безопасности должен быть адекватен вероятным угрозам и рискам и достаточен РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами исходя из убеждений действующего законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения безопасности личности.

2. Организационные и технические меры безопасности не должны мешать персоналу, делать свое производственное задание. Полностью этот принцип воплотить нереально РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами, т. к. любые способы и средства обеспечения безопасности вызывают определённые неудобства.

3. Используемые способы и средства сами не должны представлять угрозы для работающих. Для реализации этого принципа должны быть предусмотрены дополнительные организационные (а РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами по способности и технические) меры и жёсткий контроль за их выполнением.

4. Меры безопасности не должны противоречить действующему законодательству.

Общая ответственность за состояние критерий и охраны труда на предприятии возлагается на работодателя РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами. Руководители производственных подразделений имеют последующие многофункциональные обязанности по охране труда:

-  определение перечней профессий и работ, для выполнения которых нужен подготовительный и повторяющийся медосмотр;

- определение списка томных работ, на которых воспрещается применение труда дам РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами детородного возраста и лиц в возрасте до 21 года;

- ознакомление работника с критериями и охраной труда на рабочем месте, с вероятным риском повреждения здоровья, с должностными обязательствами, включающими в себя требования по охране труда РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами, с льготами и компенсациями по условиям труда;

- определение списка профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте, списка работ, к которым предъявляются дополнительные (завышенные) требования безопасности труда;

- проведение РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами инструктажей по безопасности труда;

- ознакомление управляющих и профессионалов с состоянием критерий труда на объекте, средств защиты, травматизмом, нормативными актами и должностными обязательствами по охране труда;

- разработка и обеспечение работников инструкциями по РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами охране труда и производственными инструкциями;

- разработка перечней работ и профессий, по которым должны выдаваться личные средства защиты, и воплощение контроля за корректностью их внедрения;

- организация первой помощи пострадавшему и доставка его в РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами медучреждение;

- сообщение о злосчастном случае в установленные адреса;

- разработка мероприятий по предупреждению злосчастных случаев, улучшению и оздоровлению критерий труда, приведению рабочих мест в соответствие с требованиями норм и правил труда;

-  проведение сертификации РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами рабочих мест;

- оснащение производственных помещений, оборудования и рабочих мест средствами коллективной защиты и организация их действенной эксплуатации;

- организация контроля за уровнем вредных и небезопасных производственных причин;

- обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями и РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами устройствами исходя из специфичности производства



    1. .Требования к персоналу


Работодатель в рамках собственных возможностей обеспечивает:

- создание многофункционального подразделения (службы) охраны труда, проведение учебы для организации, координации и контроля работы за соблюдением работниками и обучающимися законодательных РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами и других нормативно-правовых актов по охране труда и обеспечению безопасности трудового процесса;

- финансирование мероприятий по обеспечению здоровых и неопасных критерий труда и проведение обучения в согласовании с законодательными и другими нормативными РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами правовыми актами по охране труда;

- в установленном порядке проводит разработку, утверждение и пересмотр инструкций по охране труда и безопасности трудового процесса для работников;

- безопасность персонала при эксплуатации построек, сооружений, оборудования при осуществлении технологических процессов РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами;

- работников в установленном порядке спецодеждой, спецобувью и другими средствами персональной защиты в согласовании с установленными нормами;

- обучение в установленном порядке неопасным способам и приемам выполнения работы, проведения инструктажа по охране труда, прохождения работниками РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами стажировки на рабочих местах и проверку их познания, требований охраны труда;

- недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучения, инструктаж, стажировку и проверку познания требований охраны труда;

- недопущение работников к РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами выполнению ими трудовых обязательств без прохождения неотклонимых подготовительных (при приеме на работу) и повторяющихся мед осмотров и (либо) при наличии у их мед противопоказаний;

- проведение контроля за обеспечением неопасных РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами критерий трудового процесса, за состоянием критерий труда на рабочих местах, также за корректностью внедрения работниками средств персональной и коллективной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с следующей сертификацией организации работ РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами по охране труда в учреждении;

- проведение неотклонимых подготовительных (при приеме на работу) и повторяющихся ( в течение трудовой деятельности), также внеочередных мед осмотров (обследований) работников по их просьбам;

- информирование персонала об критериях и охране труда РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах персональной защиты;

- компанию санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в согласовании с требованиями охраны труда.

Неотклонимые РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами подготовительные и повторяющиеся мед осмотры:

Рабочие и инженерно-технические работники должны проходить неотклонимые подготовительные при поступлении на работу и повторяющиеся мед осмотры, установленные с учетом профиля и критерий их работы.

Воспрещается принимать РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами на работу либо допускать к работе лиц, которым по состоянию здоровья противопоказаны определенные виды работ и профессии.

Оформление документации по проведению обучения:

Проведение инструктажа регистрируют в особом Журнальчике регистрации инструктажа по технике безопасности в РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами установленной форме с неотклонимой личной росписью каждого проинструктированного лица, проводившего инструктаж. Журнальчики регистрации вводного инструктажа и журнальчик регистрации инструктажа по охране труда должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнальчик РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами регистрации инструктажа заверяется подписью управляющего организации либо уполномоченного им лица.


5.3. Обеспечение средствами защиты


Работодатель учреждения, организации в рамках собственных возможностей:

- организует проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с следующей сертификацией работ по охране РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами труда, лицензирование и устанавливает доплаты за неблагоприятные условия труда;

- организует обеспечение работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами персональной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами в согласовании с установленными нормами, держит под РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами контролем корректность внедрения ими средств персональной и коллективной защиты;

- организует санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое сервис работников в согласовании с установленными нормами;

- принимает конструктивные меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами и здоровья работников при появлении таких ситуаций, в том числе по оказанию первой помощи пострадавшим, воспрещает проведение работы на тех рабочих местах, на которых имеются небезопасные либо вредные производственные причины, угрожающие жизни и РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами здоровью людей;

- организует в установленном порядке расследование злосчастных случаев на производстве, проф болезней и злосчастных случаев;

- беспрепятственно допускает должностных лиц органов муниципального управления охраной труда, органов муниципального надзора и контроля за охраной труда РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами, органов Фонда общественного страхования Русской Федерации, также представителей органов публичного контроля в целях проведения проверок критерий и охраны труда и расследования злосчастных случаев, предоставляя им информацию и документы, нужные для воплощения ими собственных РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами возможностей, делают предписания этих органов;

- обеспечивает непременное соц страхование работников от злосчастных случаев на производстве и проф болезней;

- несет индивидуальную ответственность за соблюдение здоровых и неопасных критерий труда и трудового процесса;

- обеспечивает РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами противопожарную безопасность объектов организации, учреждения.


5.4. Санитария и гигиена на производстве


Обеспечение хороших характеристик сферы обитания на производстве.

Поддержание (хороших) комфортабельных критерий деятельности и отдыха делает предпосылки для проявления наивысшей работоспособности РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами и, как следствие, продуктивности деятельности. Выбор хороших характеристик и организации среды деятельности и отдыха основан на учете физиологических характеристик человека, режима его деятельности и его психического состояния, просит глубочайшего познания и осознания РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами анатомо-физиологических особенностей человека и его многофункциональных способностей.

Размеры производственного помещения должны соответствовать требованиям, установленным для данного производства работ. Так, в среднем, на 1-го работающего он должен составлять более 4,5 м2., высота потолка РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами - более 32 м. Устройство рабочих помещений в подвальных этажах, обычно, воспрещается.

Для оптимизации критерий труда имеет огромное значение освещенность рабочих мест. Производственное освещение должно быть равномерным и устойчивым, иметь правильное направление светового потока, исключать РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами слепящее действие и образование резких теней.


5. 5. Требование пожарной безопасности при ведении работ


Требование пожарной безопасности регламентируются «Правилами пожарной безопасности Русской Федерации» ППБ-01-93, утвержденными Основным муниципальным инспектором по пожарному надзору.

Правила являются неотклонимыми для выполнения всеми РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами предприятиями, учреждениями и организациями, их работниками, студентами, также гражданами.[43]

Лица, виноватые в нарушении правил, несут уголовную, административную, дисциплинарную либо иную ответственность в согласовании с действующим законодательством.

Требования пожарной безопасности распространяются на:

- содержание РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами местности;

- содержание построек, сооружений, помещений;

- требование пожарной безопасности к системам отопления и вентиляции;

- содержание сетей противопожарного водоснабжения.

Порядок деяния при пожаре:

- сказать о возгорании по телефону в пожарную часть;

- именовать адресок РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами;

- место появления пожара, признаки;

- сказать свою фамилию;

- принять по способности меры по эвакуации людей, по тушению пожара, сохранности вещественных ценностей.

Управляющий, другое должностное лицо должны:

- продублировать сообщение в пожарную охрану; поставить РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами в известность управляющего учреждения, дежурного;

- организовать эвакуацию людей и вещественных ценностей;

- организовать встречу пожарных подразделений, оказать помощь в выборе кратчайшего пути подъезда к очагу пожара;

- установить систему оповещения о пожаре;

- отключить РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами электроэнергию, вентиляционную систему, другое оборудование;

- закончить все работы, не считая связанных с ликвидацией пожара;

- удалить всех работников, не участвующих в тушении и проведении спасательных работ;

- производить общее управление по тушению и проведению спасательных работ РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами до прибытия подразделений пожарной охраны;

- по прибытию пожарной охраны информировать РТП об обстановке, делать его распоряжения, согласовать план действий.

Организационные и технические меры по предотвращению распространения пожаров и взрывов

Хоть какое предприятие РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами должно быть обустроено определенным количеством тех либо других видов пожарной техники. Ответственность за соблюдение мер по пожарной безопасности возлагается на управляющих отделов.

Управление организовывает неотклонимый инструктаж по пожарной безопасности. В целях РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами пожарной профилактики нужно курить в местах специально отведенных для этих целей, смотреть за состоянием проводки, пожарной сигнализации, иметь средства тушения пожаров.

Взрыв - это секундное сгорание либо разложение вещества с выделением огромного количества РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами газов, которые расширяясь оказывают разрушительное воздействие на окружающую среду. Взрывоопасность консистенции газов либо пыли с воздухом находится в зависимости от концентрации их в воздухе.

Для своевременного уведомления о появлении пожара в ближайшую РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами пожарную часть, употребляется автоматическая система электронной пожарной сигнализации.

Основными огнегасящими субстанциями являются вода, химическая и воздушно-механическая пены, водные смеси солей, инертные и негорючие газы, водяной пар, галоидоуглеводородные огнегасящие составы и сухие РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами огнетушащие порошки. К средствам пожаротушения относятся простые приборы применяемые служащими при появления пожара. К таким устройствам относятся: внутренние пожарные краны, оборудованные рукавами и стволами, ручные огнетушители. Пожарные краны расположены на видном и РАЗДЕЛ 3 УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ - Теоретические основы управления земельными ресурсами доступном месте на 2 и 3 этажах на лестничной клеточке.[42]




razdel-3psihologicheskie-osnovi-profilaktiki-i-korrekcii-deviantnogo-povedeniya.html
razdel-3smeta-ekspluatacionnih-rashodov-kinoteatra.html
razdel-4--nravstvennij-zakon-vnutri-kazhdogo-za-osnovu-vzyat-kurs-zanyatij-v-9-klasse-ucheb-metod-posobie-m.html